城市环境卫生管理模式探讨

王井良

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摘 要：一个城市的环境卫生就是这所城市的社会面貌，良好的环境卫生质量反映了这所城市的良好的社会水平和优越的经济生活。随着社会的不断发展进步，人民生活水平的不断提升，人们对于环境卫生的管理越来越重视，提出的要求也越来越高。在相关部门的领导下， 我国的卫生管理工作正在有序的开展进行中，提高卫生管理质量指日可待。加强城市环境卫生管理工作能减轻人们对于环境的污染，对城市的经济发展和市民的生活质量都有非常重要的作用。本文就对如何加强城市环境卫生管理工作做进一步的探讨。

关键词：城市环境；卫生管理；应用措施

前言：

城市环境卫生管理是城市管理工作中的一项重要内容，良好的环境卫生能反映一个城市的精神面貌。随着我国经济的建设脚步的不断加快以及城市文明建设的不断加强，相关部门对各个城市的卫生管理工作提出了更高的新要求，因此环境卫生管理工作也愈发的重要。城市的环境卫生是这所城市文明程度的重要象征，外地的投资商在决定办厂之前都会先去当地考察该所城市的卫生环境质量。在落实卫生环境管理工作时，不能只是分派员工埋头苦干，而是要利用有效地管理措施，切实提高环境管理的经济效益和社会效益。

1.城市环境卫生管理的现状及问题

随着相关部门不断的完善城市环境管理体制，增加这方面的投入等相关措施的实行，一些城市的环境卫生管理工作较之前已经有了显著的提升，但是在管理工作中仍然存在一些问题，导致部分地区的卫生环境还是沿袭脏乱差的老样子，卫生问题没有得到有效解决，据调查研究显示，导致这些问题出现的原因主要有以下几点：

1.1有偿收费制度落实不到位

目前城市卫生管理人员在落实管理工作时对居民住户收取的“垃圾处理费”的收取率都不足一半，这样就导致了由于收取的管理经费不足，再加上政府相关资金的投入有限，使得社区、街道等许多清洁工作都得不到全面实施，影响城市卫生。

1.2法规制度落实不到位

现在很多的沿街店家或是单位都没有及时履行好“门前卫生” 的义务，经常性的将垃圾随意丢弃在店门外或者大街上，严重影响城市卫生。除此之外，环境卫生建设过程中的“三同时”政策也没有落实到位，使得人们虽然对公厕等设施有很大的需求，但是却缺少合适的地方建造

1.3卫生管理覆盖面不全

就目前城市的环境卫生现状来看，城市中的风景地区、主要窗口点以及主要道路的卫生条件比较好，而一些不显眼的地区诸如农贸市场、建筑工地、街边小巷等场所的环境不是很乐观，大多是都是脏乱差的卫生情况，并且也没有人管，任其发展。

1.4执法处罚落实不到位

当前人们的自身素质较差，经常会看到人们随处乱扔烟头、纸屑等垃圾这样的现象发生，并且相关部门没有及时发现并处罚教育，导致一车车的这样的垃圾出现，据统计，城市环卫部门一年要清理3万吨以上的无主垃圾。

1.5社会居民环保意识浅薄

市民缺乏足够的环保意识，仍然单纯的认为保护环境都是政府的责任，与自身无关，于是市民就抱着“事不关己，高高挂起”的心态，一味的享受着城市环境卫生管理工作的成果和经济效益，只有在关乎到个人利益时才会向相关部门提出一些建议，这都不利于城市环境卫生管理工作的开展。一个城市的卫生需要大家一起来努力打造和维持，不是仅靠环卫工人就能将城市全部清洁干净的。与此同时，政府的相关部门在组织卫生环境公益活动时，不应该只做表面功夫，应该切实的发动居民参与进来，有效落实环境卫生管理理念。

2. 城市环境卫生管理问题的原因分析2.1观念性原因

由于环境卫生管理工作不能带来很直观的经济效益，而且城市中的一些主要地区诸如繁华地带、景区和主要街道的环境卫生都得到了有效地治理和维持，所以领导就忽视了对于其他地区的卫生环境管理工作的开展，虽然环境卫生管理的口号喊了很多年， 但是一直没有完全落实到行动上来。相关部门仍然只是重视大型的建筑工程，从而漏掉了基础的环境管理。并且，还有部分城市的管理部门没有建立完善的环境卫生管理保护制度，导致管理人员及其清洁人员在管理工作的实施过程中比较散乱，工作范围受到了局限。对于那些企业在城市环境管理上，他们只会看到自己的利益，不关心社会和环境的效益，导致他们经常不遵循有关部门规定的环境管理工作。

2.2体制性原因

环境卫生管理工作虽然表面上看起来比较简单，但是实际实施起来确是很复杂的。在实践过程中会遇到诸多的问题，比如说城市基础设施的建设、规划以及精神文明风貌建设等等，都需要相关管理人员考虑到，因此，城市环境卫生的管理工作不仅仅需要靠相关环卫部门，还需要和其他的行政部门达成密切合作关系，对于各部门的职责要划分清晰，以免发生一出现责任，就互相推脱的局面的出现。

3.加强环境卫生管理的对策建议

3.1建立完善的行政管理模式

首先，强化各个平台的责任管理工作，根据不同管理层面的功能和特点，合理分配相应的管理职能，建立分工明确、责任具体的责任平台；其次，要建立一个综合调控的权威机构，监管城市环境卫生管理工作的各项实施活动；协调解决好治理过程中的各项问题，促进环境管理与经济建设相辅而成；最后，做出综合决策，结合各部门的工作情况和专家的相关的指导做出城市卫生管理工作的总体布局。

3.2建构多元主体合作参与的社会管理模式

城市环境卫生的管理工作需要各方力量的支持，政府不仅要制定相关的管理制度，派发人员执行环境卫生管理工作，城市的居民也要时刻配合环卫人员的环境清洁工作的展开，做到不乱扔垃圾， 此外，一些企业以及沿街的店家也要做好门前的清洁卫生工作，不随意将废弃的垃圾扔滞在门口或者马路上以免破环清洁成果。

3.3制定科学的质量管理标准

为了更有效的提高环境质量，相关部门应该按照国家环境质量要求，将环卫的各方面标准，做到科学的量化，使得每项工作都能有目的的开展，按要求的完成，使得环境质能够达到预期目标。

结语：

城市环境卫生管理工作是整个社会的共同事业，它的解决需要政府和市民的共同努力，需要各方领域的大力支持，想过部门要制定并且严格执行环境卫生管理制度，不断克服各项问题，只有这样，城市的卫生环境才会走向更美好的未来。

参考文献：

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[2]宋洪涛.城市环境卫生问题及对策研究[J].科技创新导报， 2011 年 26 期

[3]贾玉梅 曹莉君.城区环境卫生管理存在的问题及解决方法[J]. 黑龙江科技信息，2012 15 期